9月28日，由中国政法大学国际法学院主办，中国政法大学国际私法研究所承办，中国航空器拥有者及驾驶员协会协办的低空经济法律问题研讨会在中国政法大学海淀校区举行，会议采取线上线下相结合的方式，线下近百名、线上近两百名专家学者、高校师生以及航空法领域实务人士参与。

上午八时三十分，研讨会正式开始。第一环节的主题为低空经济的机遇和挑战，由中国政法大学国际法学院教授朱子勤主持。

中国民航局航空器适航审定司原司长杨桢梅就“适航审定助力低空经济发展”进行发言，她从低空经济航空器制造产业发展现状、低空航空器适航审定政策与实践、未来低空航空器适航审定工作思考三方面进行阐述，强调未来低空航空器适航工作应当优化审定模式、强化标准建设，以及加强技术研究。

华东政法大学国际法学院副教授、航空法研究所负责人于丹在会上作了“低空概念的法治化：意义与路径”的发言，她阐述了“低空”是否是一个法律概念以及低空概念法治化的意义和路径，最终得出应当构建低空交通法律制度的结论。

东部通航战略规划部部长兼低空经济产业协会副秘书长赵文娟就“城市空中交通的探索实践及建议”进行发言，她展示了六大客运业务场景，继而系统阐述了基础设施网络布局规划，最后对相关法律法规的构建和完善提出了建议。

深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司低空事业部副总经理王晓就“深圳市低空经济阶段性发展情况及相关思考”进行发言，他首先从产业体系、基础设施、应用场景三个方面阐述深圳拥有的良好发展基础，继而介绍深圳市未来发展低空经济的规划和路线，最后提出了当前低空经济所面临的挑战。

加拿大麦吉尔大学航空航天法研究所博士研究生邓皓月就“ICAO首届先进空中交通专题研讨会观察”进行发言，她分享了该研讨会的背景、主题、概述以及会议的核心要点，并从政府态度、业内共识以及未来趋势三个方面对研讨会进行了总结。

第二环节主题为低空经济的立法和监管，由中国政法大学国际法学院副教授、国际私法研究所所长覃华平主持。

西南政法大学民商法学院教授徐洁作了“关于低空交通立法的几个问题”的发言。徐洁教授指出国内外都欠缺低空交通规则的立法，而低空交通的立法需建筑在可靠的科学的实验测试数据的基础上，为此有必要建立一个拥有各种低空机动器材的实验基地。

中国人民公安大学低空安全研究中心主任孙永生就“低空安全公安执法问题”进行发言，他阐述低空经济发展给公安机关带来的挑战和机遇，认为低空经济有利于现代警务创新、变革和发展。

中国政法大学国际法学院博士研究生张克勤就“低空经济管理中的法律问题”进行发言，他从低空经济的内涵以及与低空经济有关的行政、民事、刑事、国际和军事法律关系等几方面进行了系统阐述。

深城交城市交通研究院院长助理张俊峰发言主题为“《深圳低空经济产业促进条例》立法沿思”，他从《深圳低空经济产业促进条例》的立法必要性、核心内容以及立法过程中的思考几个方面进行分享，他认为立法应聚焦于完善基础服务保障、培育健康产业生态、守住安全发展底线三个方面。

香港理工大学民用航空工程系硕士研究生高胜男就“低空经济的法律挑战：无人机运行的合规性与责任问题”发言，她从低空经济概述、无人机运行合规性、无人机碰撞责任以及面临的挑战四个方面进行阐述。

安徽大学法学院讲师许丰娜就“我国低空经济发展的法治保障研究”进行发言，她从低空经济概述、国内外有关低空经济的法律及政策比较、制约我国低空经济发展的主要法律问题、保障我国低空经济发展的法律因应四个方面进行阐述，强调应当进行安全包容协同的低空经济立法顶层设计、健全新型的智能化的低空监管服务体系等。

下午十四时，圆桌讨论正式开始，由中国政法大学国际法学院副教授、国际私法研究所副所长孔得建主持。

北京工商大学法学院副教授马擎宇、中国政法大学国际法学院博士研究生张克勤、中国政法大学国际法学院副教授张鹿苹、北京乾成律师事务所高级合伙人王兴尧、中国政法大学国际法学院讲师李大朋以及其他与会人员就低空经济法律问题各抒己见，进行深入探讨，将会议推向另一个高潮。

讨论结束后，参会人员对低空经济的未来发展进行了展望。

最后中国政法大学国际法学院教授、副院长张玲做会议总结，对参会人员表示感谢，并从四个维度阐述了自己的学习体会和思考。至此，低空经济法律问题研讨会取得圆满成功。

本次会议是国内第一次聚焦低空经济相关法律问题的研讨会，未来我们将充分发挥中国政法大学航空与空间法研究团队的学术积累和优势，继续就低空经济的相关法律问题进行深入研究。