2023年10月19日下午,国际法学院“国际法大讲堂”英文系列讲座第41期主题讲座在学院路校区教学图书综合楼1016教室顺利举行。讲座主题为“Reimagining the Rules-based Multilateral Trading System in an Era of Geopolitics”(“在地缘政治时代重新构想以规则为基础的多边贸易体系”),由周围欢博士担任主讲人。讲座由孔庆江院长主持,中国政法大学国际法学院范晓波教授、丁如副教授、李伯轩副教授、周一帆老师和Dilini博士参加,此外中国政法大学三十余名师生通过线上或线下的方式参加了本次讲座。
(孔庆江院长主持本次讲座)
周围欢教授是澳大利亚新南威尔士大学法学院副教授、研究事务主任,中国国际商法与国际经济法中心(CIBEL)联席主任,在国际经济法尤其是国际贸易规则领域成果颇丰。
讲座伊始,周教授指出当今世界面临新的挑战和机遇,因此有必要对世界贸易规则体系的改革进行讨论。作为二战后政治谈判的产物,关贸总协定为对抗当时国际社会的单边主义和“以邻为壑”思想起到了积极的作用,并延续了近半个世纪。1995年成立的世界贸易组织(WTO)是当今多边贸易体系的基础。周教授进一步介绍了WTO多边体系的目标,包括推动贸易自由化进程,平衡贸易与非贸易价值的关系,以及促进争端的解决,并特别强调了WTO体系并非仅仅是推动贸易自由化,而是为各成员政府提供了一定政策空间,使其可以出于安全、环境等政策考量采取保护主义的措施。
(主讲人周围欢博士)
周教授列举了当今全球贸易体系所面临的几方面不确定性:一是以国家安全为由的贸易措施的不断增加,造成WTO体系正在失去其约束单边主义、保护主义的有效性;二是各成员政府越来越多的实施产业补贴政策,而WTO规则体系尚未提供解决相关问题的可行方案;三是WTO争端解决机制方面仍存在不确定性。这些不确定性也将促使各国政府签订双边和诸边协定,但这些协定会造成规则进一步的碎片化,且其对气候变化、供应链的积极影响仍有待考察。
在演讲的最后部分周教授提出了构建未来全球贸易体制需要思考的五个问题和他的观点:一是贸易自由化是否仍应作为我们的共同目标。周教授认为WTO的大多数成员仍有进一步实现贸易自由化和便利的强烈意愿,应当鼓励成员通过“关键多数”的方式达成一致;二是一个严格的贸易规则执行机制是否有必要。周教授认为如果没有有效的执行机制,则贸易规则将毫无意义,但当前各方需要在具有约束力的义务体系和具有更大灵活性的争端解决之间做出取舍;三是国家所需要的政策制定空间有多少。周教授认为这是一个系统性的问题,涉及到包括环境保护、气候变化、供应链弹性、数字贸易等多个方面;四是多边贸易体系的边界在哪里;五是多边是否仍会被各国青睐。针对最后两个问题,周教授指出多边规则应当有所侧重,不应当被期待解决所有新的挑战,并且认为在可预见的未来其仍然是各国政府需要的平台。周围欢博士以“权衡风险、实现平衡、抓住机会”作为总结。
(Dilini博士与周围欢教授交流讨论)
在互动环节,国际法学院的老师和同学们就讲座相关内容向主讲人提问,并与主讲人进行了深入的交流和讨论。会议最后,孔庆江院长对周教授以及通过线上和线下方式参与本讲座的老师和同学们表达了感谢。讲座在热烈的氛围中圆满结束。
撰稿人:江子焕 王杉
摄影人:胡云熠