国际法学院英文讲座：打击人口贩运与国际合作

    2014年12月4日，名为“打击人口贩运与国际合作”的讲座在我校学院路校区科研楼B205进行。国际法学院副院长杜新丽教授出席了讲座，她对主讲人Annette Lyth女士和主持人张志伟律师进行了简单介绍，并对他们的到来表示热烈欢迎，同时希望同学们能从讲座中扩展视野、学习到更多知识。

    在反对人口贩运国际合作与保护中心副主任张志伟主持下，讲座正式开始。张律师首先指出，传统上，我们认识的人口贩卖主要是我国国内的妇女儿童贩卖以及相对应的“打拐”行动等，而事实上，国际人口贩运同样亟需重视。他举了湄公河次区域人口贩运的例子，如越南新娘等，如何控制、如何解救、是否认可其婚姻的效力等等，这都是需要探讨的问题。09年《联合国反拐议定书》强化了我国的国际义务，要求各国把人口贩运作为刑事违法行为进行处罚打击，我国也在刑法修正案7、8、9中做了配套调整和规定。

    接下来，Annette Lyth女士正式开始讲座。她首先表示很高兴来这里和同学们交流，她进行了简单的自我介绍，谈了其工作经历，她曾任律师，曾在联合国儿童基金会东亚与太平洋地区区域办公室工作，并曾在欧洲安全组织（OSCE）、卢旺达，科索沃和尼泊尔工作，现在她任联合国反对人口贩运合作项目负责人，这样的工作经历让她对国际人口贩运问题很关心也感触很深。首先，她谈到为什么要讨论人口贩卖，她通过一系列数字来展示国际人口贩运趋势。国际劳工组织的报告中显示，截止2012年有2090万人处于被强迫劳动的状况中，这已经是非常惊人的数字了，但我们仍应看到，还有很多案例没有上报。而这还仅仅是强迫劳动的部分，还有其他方面的人口贩运并没在这个数字中显示出来。全球趋势上，亚太地区占了人口贩运极大比例，而其中得到解救了的人非常少。被贩运的人口主要被强迫劳工、强迫性行为、国家强制性剥削等。而世界范围上，人口贩运的输入国和输出国并不平衡。例如亚太区域来看，中泰是人口输入国，世界来看，中泰又是人口输出国，人口被贩运到欧美地区。总之，不同的目的导致人口在不同国家间的流动。其次，她谈到了人口贩运的责任方应是国家和国家的代表，国家的义务在于尊重、保护和履行义务，其中前两项是紧迫的需立即着手的义务，后一项是长期义务。而权利方是国家的全体人民。再次，Lyth女士介绍了一系列国际人权保护手段，如国际人权宣言、各种国际会议的决议等。她介绍了国际定义的关键因素：贩运成人、贩运儿童（18岁以下）的行为表现都为招工、运输、庇护，但手段上有所不同，贩运成人的手段有恐吓、暴力强制、绑架、欺骗等等。贩运儿童通过什么样的手段则并不重要。总之，贩运的目的都是剥削。最后，她介绍了《反人口贩运协议草案》。对反人口贩运协议条款进行了详细的讲解。她分别介绍了定义，“同意”的作用---即同意并不能完全免除贩运者的责任，因为同意并没有对使自己进入那种状态作出同意和承诺的表示，指导原则，检举义务，国际合作义务，区域和次区域合作等方面。

讲座结束后，Lyth教授回答了同学们对人口贩运认定、责任等方面的问题，和同学们进行了深入交流。张志伟律师也参与讨论，他认为受害人补偿问题确实棘手，我国国内的规定尚处空白，如黑劳工问题、拐卖妇女后强迫妇女卖淫等。我们也正在呼吁国家成立一个基金会，资金来源为国家拨款和查处的违法所得及罚金等，专门用于赔偿受害者。更深层面上，我国的刑事附带民事赔偿制度都亟需完善。他还举了“38元赔偿”等两个案例来说明实践中的赔偿难情况。

张志伟律师最后进行了总结发言，表示衷心感谢Lyth女士的讲座，并表示以后还会保持合作，并欢迎同学们参与该项目及有关实习。讲座在友好融洽的气氛中落下帷幕。

文：刘畅  图：刘畅