国际经济法前沿问题学术沙龙第28期

——中国入世十年听证会PNTR问题研究

自2001年12月11日正式成为WTO成员始，中国加入WTO已近十年。十年间，中国融入WTO制度的过程始终伴随着外界审视的目光和质疑的声音，而其中最尖锐的目光和最活跃的声音当然来自美国。值中国入世十周年之际，“美中经济和安全审查委员会”在2010年6月9日举行了一次听证会，主题是“评估过去十年中国在WTO中的作用”，讨论中国入世十年对美国政治、经济以及两国关系的影响，并为美国寻求扭转局势之道。

2011年4月12日下午7:00，我校国际法学院国际经济法研究所于学院路教学楼304教室举办了“国际经济法前沿问题第28期学术沙龙”，就中国入世十年听证会相关问题进行研究探讨。此次沙龙由中国政法大学国际法学院2010级党支部承办，国际法学院副院长张丽英教授、国际经济法研究所所长史晓丽教授，以及国际法学院李巍教授、成晓霞副教授、范晓波副教授、兰兰副教授等参加了沙龙。

国际法学院2010级硕士于华溢同学、李冰同学担任此次沙龙报告人。两位同学分两个部分就中美听证会相关问题做了报告：

第一部分由于华溢主讲，他首先陈述了“美中经济和安全审查委员会”在2010年6月9日举行听证会的主要内容，并且就几个议员在“评估过去十年中国在WTO中的作用”问题上的发言进行了阐述；其次，他具体分析了中国入世后中美之间发生的17次贸易摩擦和交锋，并对提交WTO的几个案件进行了具体的分析，得出了中美之间的贸易摩擦在近年来呈现出增长的趋势；最后，他对中美贸易发展的前景做了展望。

第二部分由李冰主讲，她首先介绍了“美中经济和安全审查委员会”听证会上有关PNTR（永久性正常贸易关系地位）的历史沿革和主要内容，并对《给予中国永久性正常贸易关系地位》的法案条文进行了实证分析，在对比美国给予越南PNTR地位和给予中国PNTR地位的异同分析后，认为该议案涉及到了较多政治性的问题，中美贸易受到了这些政治考量的影响；之后，她着重就Robert Lighthizer律师的发言进行介绍，阐述这名律师的反华态度。最后，针对这名律师的观点，李冰同学对中国应对美国的相关指摘提出了一些应对措施。

在两位同学的发言之后，老师同学们对相关问题进行了讨论。

张丽英老师首先进行了发言。张老师充分肯定了两位演讲同学对“美中经济和安全审查委员会”举行的听证会的认真研究，对他们在幕后的翻译研究工作进行了表扬。针对该听证会中美方的指控，张丽英老师认为，美方的指控有值得我们学习的地方，他们攻击我们的方法，可以被我们学来，以对抗美方。尤其是美方对于统计数据的利用，更加值得我们学习。相关部门对统计数据的透明度仍然应当提高，没有数据支持的口水战没有力量。

李巍老师认为，中国入世十年对中国的影响很大，中国尝到了加入WTO的好处，但WTO中的法律制度能否解决一国的内部治理仍然是个问题。其认为，WTO只能起到一定的促进作用。范晓波老师认为，中美之间对数据统计路径的不一致在一定程度上造成了部分美国人对美国对华贸易逆差的误解。其认为，中美的贸易差额在一定程度上是有水分的。成晓霞老师就中美贸易差额的历史进行了点评，认为由于历史原因，中美间的贸易差额是必然的。其预测中美贸易差额会逐步缩小，这个过程是一步一步的。

作为本次沙龙的指导教师，史晓丽老师也进行了发言。史晓丽老师对两位演讲同学台下的努力进行了表扬。针对该听证会，史老师认为，一些美国人通过将西方民主直接套在中国身上，希望中国按照美国等西方国家的方式进行改革的方法是不适当的。兰兰老师、刘丽老师以及部分同学也对此次沙龙表达了自己的观点。

最后，李巍、成晓霞老师为演讲同学颁发了荣誉证书。本次沙龙在老师们与演讲同学的合影中圆满结束。